Bước ngoặt ổn định kinh tế vĩ mô

Bước ngoặt ổn định kinh tế vĩ mô Thứ tư 08/01/2014 10:00 TS. TRẦN DU LỊCH (Tài chính) Năm 2013, nền kinh tế Việt Nam tuy có dấu hiệu phục hồi ở từng lĩnh vực cá biệt nhưng nhìn chung chưa thoát khỏi giai đoạn trì trệ. Cả tốc độ và chất lượng tăng trưởng c
hưa được cải thiện đáng kể nhưng điểm tích cực nổi bật là các chỉ báo kinh tế vĩ mô được cải thiện theo hướng ổn định hơn; lạm phát được kiềm chế, dự trữ ngoại hối tăng, bình ổn được tỷ giá VNĐ...
Năm 2013, nền kinh tế Việt Nam nhìn chung chưa thoát khỏi giai đoạn trì trệ. Nguồn: internet Nếu xét trên mụctiêu tổng quát theo nghị quyết của Quốc hội là “tăng cường ổn định kinhtế vĩ mô” thì kết quả của năm 2013 là tích cực. Tuy nhiên, những chỉ báo ổnđịnh kinh tế vĩ mô thiếu vững chắc, nhất là nguy cơ tái lạm phát caotrong các năm sau, nếu thiếu những biện pháp đủ mạnh để tạo sự chuyểnbiến tình hình. Nhiệm vụ đặt ra trong các năm 2014 và 2015 là hếtsức quan trọng.Tăng trưởng chậm
Năm 2014, nền kinh tế vẫn chưa thểra khỏi giai đoạn trì trệ. Những khó khăn đặt ra trong năm 2013 vẫnsẽ tiếp tục kéo dài trong năm 2014. Nền kinh tế tiếp tục tăng trưởng nhưngtốc độ chậm; khu vực kinh tế trong nước vẫn khó khăn; khu vực đầu tưtrực tiếp nước ngoài (FDI) tuy giữ được lợi thế tăng trưởng nhưng sẽ chưa có sự đột biến trong năm 2014; nông nghiệp đã đạt đến đỉnh tăng trưởng nhưngdo chưa thay đổi về cơ cấu, nên khó có khả năng tăng trưởng cao hơn năm2013; khu vực dịch vụ sẽ tăng trưởng khá hơn năm 2013 nhưng chưa có khảnăng thúc đẩy cả nền kinh tế.

Tuy nhiên, bức tranh chung của nền kinhtế năm 2014 vẫn sáng hơn 2 năm 2012 và 2013. Do đó, có thể dự báo trongnăm 2014, tốc độ tăng GDP khoảng 5,5% và chỉ số tiêu dùng (CPI) tăngkhoảng 7%. Nhiệm vụ chính trong năm 2014 - 2015 vẫn là giữ ổn định kinhtế vĩ mô và đẩy nhanh tiến trình tái cơ cấu nền kinh tế.Những dấu hiệu bất ổn vĩ mô đượccải thiện so với các năm trước; đặc biệt là nguy cơ lạm phát cao đã đượcngăn chặn. Tốc độ tăng CPI từ hơn 18% năm 2011 đã kéo giảm còn 6,81%trong năm 2012; năm 2013 chỉ còn 6,04%. Đây là kết quả nổi bật nhấttrong mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô. Có thể nói, trong ngắn hạn, lạmphát không còn là “con ngựa bất kham”. Do đó, hiện nay là thời điểmthích hợp, thời cơ để đưa ra những quyết sách mạnh mẽ, tạo bước ngoặtlàm thay đổi tình hình, nếu chậm trễ sẽ mất cơ hội và chẳng bao lâu sẽtái diễn sự bất ổn, với cái vòng luẩn quẩn như đã từng xảy ra.

Nhiệm vụ trọng tâm Về ngắn hạn nhiệm vụ tập trungvẫn là giải quyết nợ xấu của các ngân hàng thương mại để xử lýđiểm nghẽn của tín dụng, tạo điều kiện cho nền kinh tế hấp thụ vốn;trong đó phải xử lý một phần nợ xây dựng cơ bản mà ngân sách đang nợdoanh nghiệp; Điều chỉnh lại Nghị quyết 02 của Chính phủ phần liên quanđến gói hỗ trợ tín dụng 30.000 tỷ đồng cho thị trường bất động sản theohướng kích thích phân khúc thị trường nhà ở “phổ thông”, tức loại nhà ởcó giá dưới 1 tỷ đồng/căn hộ ở Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh và khoảng 500 triệuđồng/căn hộ ở các địa phương khác thông qua công cụ tín dụng cho ngườimua nhà. Trong đó, hỗ trợ người mua chứ không hỗ trợ người bán.Vấn đề đang đặt ra là phải làmthế nào để vực dậy nền kinh tế, tạo cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch 5năm 2016 - 2020 theo hướng tích cực, trong đó thực hiện mục tiêu tái cơcấu gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng. Mục tiêu lớn nhất của chúngta là nền kinh tế Việt Nam phải tận dụng cơ hội của quá trình hội nhậpđể từ giai đoạn 2016 - 2020 có thể đạt được tốc độ tăng trưởng, như đãtừng đạt được trong giai đoạn 1991 - 1996 và giai đoạn 2001 - 2007. Nếunền kinh tế Việt Nam không đạt được tốc độ tăng trưởng như vậy, khoảng7% - 8% mỗi năm trong vòng vài thập niên, thì chúng ta không thể kỳ vọngđến sự thành công trong sự nghiệp công nghiệp hóa đất nước và cũngkhông có tiền đề vật chất để nâng cao phúc lợi xã hội. Cần thực hiện chương trình trung hạn phục hồi kinh tế dựa trên các nội dung chính như sau:Thứ nhất, chương trình này kéo dàiđến hết năm 2015. Chính sách chủ đạo của chương trình trung hạn này làthực hiện chính sách "lạm phát mục tiêu”, với mức tăng CPI khoảng 7% mỗinăm trong 3 năm 2013 - 2015 và dưới 5% trong các năm tiếp theo. Có sựphối hợp giữa các chính sách tiền tệ, chính sách tài khóa, chính sáchthị trường hóa giá cả một số loại dịch vụ công, mà Nhà nước đang còn quyđịnh giá và chính sách ngoại thương. Chương trình phục hồi kinh tếtrung hạn sẽ chấm dứt tình trạng ban hành các giải pháp theo kiểu “ănđong” như thời gian qua. Phải chuyển chính sách từ kiềm chế lạm phát bịđộng sang lạm phát chủ động. Mức lạm phát mục tiêu sẽ tạo ra dư địa chochính sách tài khóa và chính sách tiền tệ cũng như lộ trình điều chỉnhgiá cả dịch vụ, hàng hóa công cộng, không gây ra lạm phát do chi phíđẩy. Thứ hai, từ chính sách “lạm phátmục tiêu” trên, chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa phải phục vụcho mục tiêu huy động tổng đầu tư xã hội từ 30% - 32% GDP trong 3 nămsắp đến. Ở đây đòi hỏi có sự phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng giữa chínhsách tiền tệ và chính sách tài khóa và qua đó huy động các nguồn lực bổsung cho nhau nhằm bảo đảm tổng đầu tư xã hội.Thứ ba, trước mắt trong 2 năm 2014và 2015 cần mạnh dạn tăng chi tiêu công dưới nhiều hình thức để kích thíchtăng tổng cầu. Cụ thể, tăng trần bội chi ngân sách so với mức 4,8% GDPhiện nay; phát hành trái phiếu Chính phủ, ngoài định mức 45.000 tỷđồng/năm như Quốc hội đã cho phép nhằm thanh toán nợ đọng xây dựng cơbản và các công trình xây dựng dang dở. Chúng ta ý thức việc phải bảođảm an toàn nợ công, nhưng trong tình thế hiện nay, chính đầu tư công làgiải pháp có tác động nhanh nhất để kích thích sự tăng tổng cầu của nềnkinh tế, khi mà chính sách tiền tệ đang có tác dụng hạn chế. Một khinền kinh tế hấp thụ được vốn tốt hơn, có điều kiện để tăng tín dụng, sẽgiảm đầu tư công, khuyến khích đầu tư tư nhân, cân bằng mức nợ công nhưQuốc hội cho phép.Thư tư, lồng ghép vào các nhómgiải pháp trên trong chương trình trung hạn cần có sự đột phá trongnhiệm vụ tái cơ cấu khu vực doanh nghiệp nhà nước (DNNN). Hiệu quả sửdụng nguồn lực này là nhân tố chủ đạo trong quá trình tái cơ cấu kinhtế. Lực lượng DNNN không làm thay thị trường, nhưng là một lực lượng rấtquan trọng để bổ khuyết những khuyết tật của thị trường. Trên quan điểmđó thì không thể thành công nếu tái cơ cấu từng tập đoàn, tổng công tyriêng lẻ mà phải thực hiện trên tổng thể lực lượng DNNN hiện hữu. Nhiệmvụ tái cơ cấu DNNN là nhiệm vụ của Chính phủ, chứ không phải nhiệm vụcủa từng đơn vị. Nếu đặt đúng tầm như vậy chúng ta mới có thể thực hiệnthành công việc tái cơ cấu DNNN theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 3(khóa XI).Tóm lại, nhiệm vụ của năm 2014 và2015 là phải phục hồi niềm tin của thị trường thông qua các chính sáchkinh tế trung - dài hạn và kết quả của quá trình tái cơ cấu 3 lĩnh vựcưu tiên, theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 3 (khóa XI), trong đó táicơ cấu hệ thống ngân hàng thương mại và khu vực DNNN là quan trọng nhất để vừa bảo đảmsự ổn định kinh tế vĩ mô, vừa tạo niềm tin cho thị trường. Theo sggp.org.vn Từ khóa: nền kinh tế , chất lượng tăng trưởng , lạm phát , dự trữ ngoại hối , kinh tế vĩ mô , Tăng trưởng , nợ xấu , ngân hàng thương mại , doanh nghiệp nhà nước Các tin đã đưa Hoàn thiện thể chế - “Cú hích” quyết định cho tăng trưởng kinh tế Tăng cường tái cơ cấu tổ chức tín dụng, xử lý nợ xấu 2014: Tập trung kiểm toán sở hữu chéo ngân hàng Bước ngoặt ổn định kinh tế vĩ mô Tái cơ cấu đầu tư công: Nhìn từ vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước Cải cách thể chế kinh tế, nhìn từ thông điệp của Thủ tướng Chuyên gia Nguyễn Trần Bạt: Thông điệp mang lại nhiều hy vọng “Bức tranh” nợ xấu giai đoạn 2011 - 2013? Bảo hiểm hưu trí tự nguyện trong hoạch định kế hoạch tài chính hưu trí Hai kịch bản cho tăng trưởng và lạm phát Bản in Facebook Zing Me LinkHay Viết bình luận Hãy sử dụng tiếng Việt có dấu khi viết bài. Bình luận của bạn sẽ được biên tập trước khi đăng
Họ và tên:  (*) 
Địa chỉ Email:   (*)
    Tắt bộ gõ Gõ tự động Telex VNI VIQR  Số ký tự còn lại: (*) Nhập mã bảo mật
Tiêu điểm tài chính BỨC TRANH TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH NĂM 2013 VÀ ĐỊNH HƯỚNG NĂM 2014 Nhờ thực hiện Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, sự chỉ đạo kịp thời, quyết liệt của Chính phủ, sự vào cuộc của cấp ủy chính quyền các địa phương, ủng hộ và nỗ lực vươn lên của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân, công tác điều hành tài chính - ngân sách nhà nước năm 2013 đã đạt được những kết quả tích cực, tạo cơ sở để toàn ngành Tài chính tiếp tục thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị trong năm 2014. Đọc nhiều nhất Trợ giúp đồng bào di cư từ Campuchia về quê ăn Tết Quy định mới được sửa đổi, bổ sung về thuế Giá trị gia tăng Giá thuê đất sẽ tính từng năm hoặc cho cả thời hạn thuê Những cơ hội lớn cho kinh tế Việt Nam trong năm 2014 Nghị quyết 01/NQ-CP ngày 02/01/2014 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển KT-XH và dự toán NSNN năm 2014 Số 8 Phan Huy Chú, Hoàn Kiếm, Hà Nội - Tel 04.39330038, Fax: 04.38252251, Email: tapchitaichinh.btc@gmail.com
Giấy phép xuất bản số 64/GP-TTĐT do Bộ Thông tin & Truyền thông cấp ngày 01/04/2011 - Cơ quan chủ quản: Bộ Tài Chính
Powered by ePi Technologies Lên đầu trang

View the Original article